近日,我公司承建的“新丰县创新基层社会治理智慧网格化服务管理平台”项目通过终验。该平台以信息化建设为手段,进一步提高了工作效率和质量,有效促进了部门协同、业务协同、规范工作流程和加强了信息共享和交流。
基于新丰县社会管理的现状需要,建立“1+1+1+N” 新丰县智格工程,即 “1中心1中台1平台N应用”的信息化模式。建立一个完整、高集成的数据中心,满足各职能部门的共享使用。提供业务以及系统框架支撑的业务中台,搭建新丰县运行可视化平台,支持智慧新丰各业务可视化分析,提供领导决策支持。
一个数据中心建设,包括:1、时空地理数据:影像、三维、电子地图、粤政图等;2、业务专题数据:人口、标准地址、房屋、市场主体、环保、安监、事件等;3、物联感知数据:雪亮视频、GPS、移动终端等。
三大类型数据通过数据的关联共享服务,打造新丰县智慧城市数据底座。数据来源可通过离线导入、网格员自主采集、系统接入、系统自动生产等方式获得,数据中心建设完成可通过发布服务的方式提供给各个委办局使用。
1、实现信息资源数据的汇聚、共享
充分整合时空地理数据、业务数据、物联数据为各职能部门、社区开展工作提供准确、翔实、动态的数据基础,支撑智慧应用建设,是智慧新丰建设的“基石”。同时也开放数据到政数部门进行数据反哺。
2、大数据分析提供辅助决策
通过大数据处理技术的分析、挖掘、应用、管理,从海量、复杂、实时的信息中发现有用信息、提升应用,释放数据价值,为管理者提供辅助决策依据。
“一个中台”建设
一个业务中台建设,通过微服务的架构体系,通过对角色、权限管理,流程自定义、表单定义、GIS引擎的业务中台,能够快速搭建服务于业务部门的系统需要。可通过不同的角色权限管理,控制村、镇、县三级的管理权限,开通不同菜单权限和数据权限。
1、微服务架构,可无限扩展业务系统,子系统与子系统耦合性不高,相互不干扰。
2、核心组建工具化,能够快速定制,系统交付后减少对开发人员对依赖。
新丰县运行可视化平台,通过决策分析大屏,辅助决策,助力精细城市运行管理。高清决策分析大屏汇聚全部系统基础数据、业务数据信息,将系统所收集、整理的各种信息,以及各类模型的分析计算结果,按实际功能模块,以简明直观的形式展示给决策者,以利于决策者快速准确地掌握当前形势,辅助更好地做出正确的决策。
通过大屏展示,直观地展现更多的分析数据,对业务价值,数据价值更全景,更深入的挖掘分析和展现,未来可以依据大数据建立指数模型。
基于目前网格管理中心的业务需要,先行搭建多个业务子系统:
可根据用户需要随时调整网格划分进行调整,这样可以自行进行网格划分的维护,不需要依赖于系统开发公司进行后期的维护。
可定义网格划分,分为基础网格、专题网格,灵活划分调整网格,不需要依赖开发人员。
可根据事件的来源可分为多种获取方式,其中包括“工单生成”、“网格员自主上报”、“群众上报”、“雪亮视频分析对接”、“12345”等方式进行事件获取,同时通过自定义流程流转,进行事件全周期闭环处置。事件类别可根据入格委办局需要对事件类别进行事件统计分析,按不同事件类型,不同职能部门,不同村镇进行多维度的统计分析,支持统计结果的图表导出。
实现 “村社区---镇街---区县”三级联动处置,预先配置好入格事项关联处置部门,实现工单自动转派给处置部门,减轻指挥中心工单调度负担。
可自定义流程及表单,随着日后系统使用频率会越来越高,各委办局的入格事项也会越来越多,对流程处置的方式也会越来越多样,系统必需要能够自定义流程体系功能,支持未来对业务升级的需要。
以加强和创新社会综合治理信息服务重点工作需求为导向,系统主要功能包括:实有人口、特殊人群、重点青少年、两新组织、社会治安、矛盾纠纷化解、校园周边安全、护路护线等。
针对平台内的各级机构及相关部门,根据平台推广使用情况,设置考核指标,分析抽取平台内相关指标数据,对相关管理机构、职能部门、岗位进行考核评分。以手工打分和系统自动打分相结合的模式,完成对本系统要求完成的工作任务在网上监督和评估。
可自定义考核评估体系,运维人员可按需灵活调整考核类型及分值权重,对网格化工作管理进行过程监控,及时发现管理中存在的问题,便于进行工作调整和改进;对相关人员、部门、区域进行考核,了解各岗位人员的工作状况,倒逼其工作效率、管理水平的提高。
借助雪亮工程的成果,新丰智格平台与雪亮平台对接,实现“雪亮+智格”一张图,能够清晰展示视频监控的分布位置及视频画面,并支持对视频大数据的比对分析、深入挖掘,实现以图搜人、以图搜车、定制个性化检索任务和视频预警事件联动管理等智能化应用,生成事件并转送给相关业务部门进行处理。
建立横向到边、纵向到底的工作通路,对重大、紧急事件进行指挥调度。可在地图上能够查看事件位置附近的视频监控,快速调度周边人员、资源,能够实时了解现场问题处置情况,实现事件的闭环流转与跟踪问效。
通过对网格员APP的管理,按权限、角色登入,可实现网格员对基础数据采集、事件线索采集及处置。
特殊人群管理
为群众参与社会治理开发的微信小程序,群众充当网格员,当发现社会治理问题时,可上报问题,并可查看本人上报的案件详细流转情况。
新丰县创新基层社会治理智慧网格化服务管理平台于2021年3月开始建设实施,2021年10月完成所有开发工作,并部署上线正式投入试运行使用。系统在经过充分调研和反复论证的基础上,历经多次用户培训及用户试用意见反馈整改完善,最终建成的各项系统功能均能满足合同要求以及用户需求的信息化应用平台。
基础要素系统、指挥调度中心、雪亮视频智能解析应用、一张图(对接地图服务)、社区综合业务系统、部门综合业务系统、特殊人群管理、报表中心、后台管理、网格员巡检版App、部门巡检版App、群众“随手拍”小程序、综治信息化、多员合一管理、疫情防控系统。地图功能:14平方公仿真三维地图采集、电子地图数据、网格管理专题图层融合、网格化地图服务平台建设。
1、基础数据:建筑数53075栋、房屋数26521套,出租屋数1005套,市场主体数11204条,单位场所数2010条;
2、人口数据:总人口275860条、户籍人口226156条,流动人口49744条,特殊人群数据1228条;
3、平台访问量数据:2022年全年登录访问人数124937人次,平均每月访问量10412人次;
4、网格事件:网格员通过新丰智网APP上报事件共计43698件。
该平台在2022年6月通过了功能测试,并进行功能试运行和系统试运行环节,其间运行情况良好、稳定、符合业务需求,试运行期间没有出现重大故障,已基本达到项目预定目标,并于2022年11月系统通过最终验收。