城市体检政策梳理
2021.8
自然资源部办公厅关于认真抓好《国土空
间规划城市体检评估规程》贯彻落实工作
的通知
通知要求落实工作要突出问题导向、建立健全规划实时监测评估预警体系、完善规划定期评估、动态维护的实施监督机制。
2021.6
广东省自然资源厅关于开展国土空间规划
城市体检评估有关工作的通知
城市体检指标最终要纳入“一张图”。将体检评估指标数据纳入国土空间规划“一张图”实施监督信息系统
2021.4
国土空间规划城市体检评估规程
评估目标:对照国土空间规划确定的总体目标和阶段目标,重点监测规划约束性指标和强制性内容的执行情况,科学评估规划实施绩效。
全过程应用:开展体检评估要紧密对接国土空间规划,强化实时监测、定期评估和动态维护的统筹衔接、互动支撑和全过程管理,形成贯穿规划编制、任务分解、体检评估、督察问责、反馈落实的规划全周期管理实施机制、可将体检评估成果与规划审批、用途管制等自然资源管理业务挂钩。
2020.5
自然资源部办公厅关于加强国土空间规划
监督理的通知
加强规划实施监测评估预警,按照“一年一体检、五年一评估”要求开展城市体检评估并提出改进规划管理意见。市县自然资源主管部门要适时向社会公开城市体检评估报告、省级自然资源主管部门要严格履行监督检查责任。
2020.4
国务院安委会:全国安全生产专项整治三
年行动计划2020-2023
加强对各地城市规划建设管理工作的指导,将安全韧性作为城市体检评估的重要内容纳入城市体检评估指标体系,通过开展城市体检工作,提升城市安全韧性水平。
2019.7
自然资源部:市县国土空间开发保护现状
评估技术指南(试行)
坚守生态安全、水安全、粮食安全三底线;评估规划实施现状和规划约束性目标的关系,全面监测、重点评估、特殊预警、防范化解重大风险挑战;为领导综合考评,实施自然资源管理和用途管制政策,以及规划动态调整完善提供参考。
2019.7
自然资源部办公厅关于开展国土空间规划“
一张图”建设和现状评估工作的通知
推动国土空间总体规划落地需要抓手,未完成国土空间基础信息平台及“一张图”实施监督信息系统建设的市县,不得先行报批国土空间总体规划,开展国土空间规划动态监测评估预警和实施监管。
2019.6
自然资源部关于全面开展国土空间规划工
作的通知
开展双评价工作,各地要尽快完成资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价工作,在此基础上,确定生态、农业、城镇等不同开发保护利用方式的适宜程度。
2019.5
中共中央 国务院关于建立国土空间规划体
系并监督实施的若干意见
♦ 到2025年
1.健全国土空间规划法规政策和技术标准体系
2.全面实施国土空间监测预警和绩效考核机制
3.形成以国土空间规划为基础,以统一用途管制为手段的国土空间开发保护制度
♦ 到2025年
全面提升国土空间治理体系和治理能力现代化水平,基本形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀,安全和谐、富有竞争力和可持续发展的国土空间格局。
意见强调注重操作性:
要求制定实施规划的政策措施,提出下级国土空间总体规划和相关专项规划、详细规划的分解落实要求;健全规划实施传导机制,确保规划能用、管用、好用。
强化规划权威:
相关专项规划的有关技术标准应与国土空间规划衔接。要求晚上国土空间基础信息平台,实现主体功能区战略和各类空间管控要素精准落地,逐步形成全国国土空间规划“一张图”。健全资源环境承载能力监测预警长效机制,建立国土空间规划定期评估制度:结合国民经济社会发展实际和规划定期评估结果,对国土空间规划进行动态调整完善。
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